Haute-Savoie

jeudi 11.02.2010, 14:00

Le logement social en plein développement

Au cours de l'année 2009, 2 106 logements locatifs sociaux ont été financés dans notre département. C'est le record des dix dernières années.

En 1999, il n'y en avait eu que... 407.
Le logement social locatif est financé à travers quatre types de prêts. Le principal de ceux-ci est le PLUS (prêt locatif à usage social) qui a été déclenché 1 124 fois en 2009 et représente donc plus de 50 % de l'effort financier dans ce domaine. Le PLUS est destiné à des logements sociaux accessibles à des ménages dont les ressources ne dépassent pas un certain plafond. Par exemple, pour un couple avec deux enfants, le revenu fiscal de la famille est plafonné à 36 748 euros par an. Des plafonds qui évoluent en fonction d'un index relié à l'indice des prix à la consommation.
Second prêt avec 559 dossiers financés l'an passé, le PLS (prêt locatif social). Il est destiné à des opérations immobilières accessibles à des ménages dont les ressources ne dépassent pas 130 % des plafonds du PLUS. La communauté d'agglomération d'Annemasse en a été grande consommatrice au fil des quatre dernières années.
Le PLAI (prêt locatif aidé d'intégration) a atteint 388 dossiers et concerne de l'immobilier accessible à des ménages dont les ressources ne dépassent pas 60  % des plafonds du PLUS. Pour mémoire, on peut citer le PLS de l'Association foncière dont 35 dossiers ont été traités.

2 106 logements sociaux en 2009
Parmi les financements de 2009, on peut souligner que 1 612 ont concerné des logements familiaux, 189 des logements en foyers pour personnes âgées, 129 des logements en résidence sociale, s'agissant de la démolition-reconstruction de l'ex foyer de travailleurs migrants, La Prairie à Seynod. Notons également 93 logements en foyer pour personnes handicapées et 59 logements pour les saisonniers employés dans les activités touristiques. Il est clair qu'il y a une forte demande à ce sujet, notamment dans les stations, Enfin, une pension famille de 24 logements a fait l'objet d'un financement.
L'effort ne se relâche pas et la meilleure preuve, c'est que d'année en année, la production de logements sociaux évolue fortement. Si en 2009, il y en a eu 2 106, en 2008 il n'y en avait que 1 634, soit à peine plus qu'en 2007 (1 606) mais entre 2003 et 2009, le total annuel a plus que doublé et le chiffre de 2009 est cinq fois celui de 1999.
La mobilisation des terrains de l'État et des établissements publics s'est poursuivie et 145 logements sociaux ont pu être financés sur des terrains appartenant à la SNCF avenue Bouvard à Annecy. Autre fait marquant, cinq programmes en location accession permettant aux locataires de devenir à terme propriétaires, ont été financés en 2009, représentant globalement 73 logements.
D'un point de vue qualitatif, on compte de plus en plus de programmes très performants au niveau de l'efficacité énergétique. Ainsi, en 2009, 327 logements ont obtenu un label THPE (très haute performance énergétique), et 54 le label BBC (bâtiment basse consommation).
Nous parlions plus haut du financement d'une pension de famille de 24 logements, c'est ce qu'un appelait autrefois une maison-relais et celle-ci se trouve à Annecy. Un projet d'humanisation du centre d'hébergement d'Ambilly est à l'étude pour en faire également une pension de famille.

Joëlle Dizar

Journal La Savoie
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